电动汽车发展应转向政策与市场双驱动,中国电

2019-08-29 作者:配件信息   |   浏览(122)

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中国汽车工业协会最新数据显示,2015年我国新能源汽车累计生产340471辆,销售331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍,产销量稳居全球第一。日前,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰在接受记者采访时表示,在看到中国的电动汽车取得高速发展的同时,也要看到“成绩背后的隐患”。我国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策的市场,但随着国家激励政策开始出现退坡,“未来应该逐渐由政策性市场向政策 市场双驱动的方向转变”。

日前,中国电动汽车百人会在北京召开了媒体恳谈会,中国电动汽车百人会理事长陈清泰在会上表示,我国新能源汽车“形势喜人,成绩可嘉”,但同时“挑战和困难也不少”。

陈清泰:中国电动汽车发展喜与忧并存

中国汽车工业协会最新数据显示,2015年我国新能源汽车累计生产340471辆,销售331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍,产销量稳居全球第一。日前,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰在接受《中国科学报》记者采访时表示,在看到中国的电动汽车取得高速发展的同时,也要看到“成绩背后的隐患”。我国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策的市场,但随着国家激励政策开始出现退坡,“未来应该逐渐由政策性市场向政策 市场双驱动的方向转变”。

陈清泰认为,巨大的产销数字背后,是我国电动车技术的进步,电动汽车基础技术已经得到了市场的认可。“30多万辆汽车如果能够卖出去,用户能够去接受,表明我们的技术已经有了相当的基础,具备了相当的基础条件”,陈清泰认为,目前全社会对新能源汽车的认可度在提升,这也为电动汽车后续发展奠定了一个好的基础。

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中国电动汽车未来发展态势如何?政府在政策扶持方面应该有哪些考虑? 1月13日,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰在接受《中国科学报》记者采访时,从宏观到微观深入浅出地对我国当前的纯电动汽车行业发展提出了自己见解。他强调,中国的电动汽车取得高速发展,但是厂家一定要在技术研发上下功夫,同时政府也应该进一步放开准入门槛,让更多企业进入电动汽车行业,让他们在竞争中“试错”,最终促进整个行业的发展。

陈清泰认为,巨大的产销数字背后,是我国电动车技术的进步,电动汽车基础技术已经得到了市场的认可。“30多万辆汽车如果能够卖出去,用户能够去接受,表明我们的技术已经有了相当的基础,具备了相当的基础条件”,陈清泰认为,目前全社会对新能源汽车的认可度在提升,这也为电动汽车后续发展奠定了一个好的基础。

“无论是从产业发展、激发用户、基础设施的完善、商业模式的开拓等方面,国家都出台了相关的政策,新能源汽车推进政策体系已经比较完善和全面,而且力度空前,对我国新能源汽车发展产生了很强的激励作用。”陈清泰指出,国家政策对于电动汽车市场的助力很大。

中国电动汽车百人会媒体恳谈会现场

2015年全年产销突破30万辆

“无论是从产业发展、激发用户、基础设施的完善、商业模式的开拓等方面,国家都出台了相关的政策,新能源汽车推进政策体系已经比较完善和全面,而且力度空前,对我国新能源汽车发展产生了很强的激励作用。”陈清泰指出,国家政策对于电动汽车市场的助力很大。

但陈清泰也指出,目前中国电动汽车发展也面临着一些挑战和困难。电动汽车技术还没有达到和主流燃油车相抗衡的地步,我国的电动汽车生产企业在轻量化、智能化等方面还没有取得很大进展。同时,产销的快速增长也给行业发展带来一定的隐患。“当产业快速发展的时候,很容易把生产企业的主要资源吸引到产能扩张,从而忽略了继续进行技术研发和创新。”

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2015年电动汽车发展态势可谓“形势喜人,成绩可嘉”。陈清泰指出,全年产销爆发式增长实现了30万辆的突破,成为全球第一已经没有悬念。当前,政策的引导优势正在全面显现,渗透到新能源汽车产业链的各个环节,包括产业发展的角度、来激发用户的角度、基础设施的完善、商业模式的开拓等等。

但陈清泰也指出,目前中国电动汽车发展也面临着一些挑战和困难。电动汽车技术还没有达到和主流燃油车相抗衡的地步,我国的电动汽车生产企业在轻量化、智能化等方面还没有取得很大进展。同时,产销的快速增长也给行业发展带来一定的隐患。“当产业快速发展的时候,很容易把生产企业的主要资源吸引到产能扩张,从而忽略了继续进行技术研发和创新。”

目前,中国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策型的市场,但这种倾向将逐步发生改变。为了鼓励更多市场选择和市场行为,国家对电动汽车产业的激励补贴政策也开始出现“退坡”。陈清泰认为,这一“退坡”是非常正确的。未来我国新能源汽车市场应该逐渐由政策性市场变成政策和市场双驱动。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰

他认为, 中国的电动汽车技术正在这些政策引导下不断进步,走向更为成熟的阶段。可以肯定的是,一些细分市场的产品已经在某种程度上获得了市场的认可。A0、A00级电动车已经开始从接触市场到逐步走量,一方面已经得到了用户的认可,社会对电动汽车正在逐步接纳;另一方面,也可以看出基础型的电动车技术已经较为成熟,能够满足基础使用需求。

目前,中国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策型的市场,但这种倾向将逐步发生改变。为了鼓励更多市场选择和市场行为,国家对电动汽车产业的激励补贴政策也开始出现“退坡”。陈清泰认为,这一“退坡”是非常正确的。未来我国新能源汽车市场应该逐渐由政策性市场变成政策和市场双驱动。

在市场导向下,会不断有一些新的厂家试图加入电动汽车市场。对此,陈清泰认为,政府应该进一步放开电动汽车生产的门槛,尽管这些新加入者可能动机不同,但他们最大的作用在于分散了行业试错成本,从而更好推动这一产业的发展。但为了避免短期投机行为,政府也需要实施更加严格的监管措施,惩罚假冒伪劣和粗制滥造,规范整个市场。

全年30余万辆成绩喜人

当前,很多新能源汽车试点城市开始取得进步和发展,究其原因,既有国家政策感召力的影响,又有外部环境发展的压力,例如雾霾等污染问题的倒逼的力量。这些外界条件,让作为市场主体的新能源汽车相关企业感受到一种趋势:清洁能源的这条路必须要走,清洁汽车的路必须要走,新能源汽车的路必须要走。

在市场导向下,会不断有一些新的厂家试图加入电动汽车市场。对此,陈清泰认为,政府应该进一步放开电动汽车生产的门槛,尽管这些新加入者可能动机不同,但他们最大的作用在于分散了行业试错成本,从而更好推动这一产业的发展。但为了避免短期投机行为,政府也需要实施更加严格的监管措施,惩罚假冒伪劣和粗制滥造,规范整个市场。

目前,电动汽车的发展还存在地方保护的问题。陈清泰认为,在市场规模比较小的时候,想要使有竞争力的企业脱颖而出,必须有一个开放的市场,而地方保护带来的结果就是有竞争力的企业得不到充分的发展,因此国家要采取措施解决地方保护的问题。

中国汽车工业协会最新数据显示,2015年全年我国新能源汽车累计生产340471辆,销售331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍,在全球稳居第一。单是比亚迪一家企业全年销量就达5800多辆,也稳居全球第一。

但是陈清泰也指出,目前中国电动汽车的发展也面临很多挑战和困难,总结起来有两个令人担心的问题:传统优势汽车企业发力迟缓,以及企业市场规模快速扩张反而忽略技术投入。

目前,电动汽车的发展还存在地方保护的问题。陈清泰认为,在市场规模比较小的时候,想要使有竞争力的企业脱颖而出,必须有一个开放的市场,而地方保护带来的结果就是有竞争力的企业得不到充分的发展,因此国家要采取措施解决地方保护的问题。

“虽然目前我国电动汽车与主流的传统燃油汽车相比有很多不足,但是在某些细分市场,电动车有独特的优势。因此,可以把当前电动技术能够支撑,靠市场化运作起来的那些产品和商业模式放开,让这一部分细分市场依托市场自己走出来,这可能成为电动车发展具有中国特色的一条道路。”陈清泰最后表示。

陈清泰表示,这些喜人的成绩背后,是我国把新能源汽车作为发展战略的推动。无论是从产业发展、激发用户、基础设施的完善、商业模式的开拓等方面,国家都出台了相关的政策,新能源汽车推进政策体系已经比较完善和全面,而且力度空前,对我国新能源汽车发展产生了很强的激励作用。

一些曾经在国家“863”、“973”规划时就积极参与进来的骨干汽车企业,虽然过程中参与程度较深,但是考虑电动汽车替代原有燃油车的时候,便变得犹豫不决、踌躇不前。一些新生企业,在电动汽车发展过程中看到更多机遇,将其作为一个自己实现超越的重要机会。虽然各有各的考虑角度和商业策略,但是从国家发展战略来看,电动汽车发展的确是中国汽车行业缩短与国际技术差距、实现新突破的重要机遇。

“虽然目前我国电动汽车与主流的传统燃油汽车相比有很多不足,但是在某些细分市场,电动车有独特的优势。因此,可以把当前电动技术能够支撑,靠市场化运作起来的那些产品和商业模式放开,让这一部分细分市场依托市场自己走出来,这可能成为电动车发展具有中国特色的一条道路。”陈清泰最后表示。

在喜人的产销数字背后,是我国电动车技术的进步,电动汽车基础技术已经得到了市场的认可。“30多万辆汽车如果能够卖出去,用户能够去接受,表明我们的技术已经有了相当的基础,具备了相当的基础条件”,陈清泰称,全社会对新能源汽车的认可度在提升,对于新能源汽车发展来说,得到社会认可是非常重要的一步,这也为电动汽车后续发展奠定了一个好的基础。

发展速度快得有点儿让人担心,有的外媒报道中国的电动汽车甚至超过了德国。虽然数量上实现了超越,但是实际上中国汽车文化,尤其是电动汽车的技术积累上还有很大差距。根据以往国内行业发展的经验,过度快速的产能扩张,很容易让企业把主要资源吸引到如何扩大规模上,从而忽略了技术投入和创新。没有技术的基础,是很难有优势竞争力的。

成绩背后隐患颇多

放开门槛和加强监管并行

首先,虽然整个行业对新能源汽车有很大的热情,但是企业在新能源汽车方面发展不均衡。像比亚迪等汽车行业后起之秀,确实还是真正把电动车当作公司的长期发展战略,反而一些骨干汽车企业对新能源汽车发力不够。

当前,中国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策型的市场,这种倾向将逐步被回转。为了鼓励更多市场选择和市场行为,国家对电动汽车产业的激励补贴政策开始出现“退坡”趋势。陈清泰认为,未来的电动汽车市场,将由单纯的政策驱动,转变为政策市场双驱动。

“对每个企业来看,他们都是理性的,只是各个公司战略不同,我们很难责怪别人,各走各的”,陈清泰如是说。有些车企把电动汽车作为自己实现超越的机会,因此就将新能源汽车作为发展战略,加大研发力度,而有些车企则是计划等待整体行业发展起来再走引进技术的路线。不过从国家战略角度来看,陈清泰表示还是希望可以通过电动汽车缩小与国际技术的差距,实现新的突破。

“在这个背景下,一些电动汽车市场的新加入者积极尝试各种探索,虽然“烧钱”在做,但是众多企业却通过试错的过程分散了行业试错的成本,由全社会来分担。这种试错行为应该鼓励,让新来者推动市场向前发展。”陈清泰也指出,但为了避免短期投机行为,政府还需要实施严格的监管措施,惩罚假冒伪劣和粗制滥造,从而规范整个电动汽车市场,保持一种良性的产业生态。

第二,产销快速增长带来行业发展隐患。“当一个产业快速发展的时候,很容易把企业的主要资源吸引到产能扩张,从而忽略在技术上的技术前进,忽略在技术上得如何打好基础,如何能够有更强的竞争。”,陈清泰将此形象的描述为“萝卜快了不洗泥”。

为此,一些地方保护问题要竭尽去避免,防止由此带来的市场负面影响。各地方通过开放的姿态,鼓励有竞争力的新兴企业形成自主发挥的空间,鼓励市场内的良性竞争,实现优胜劣汰,让那些有实力的企业脱颖而出。

电动汽车市场的竞争以来良好的技术支撑,企业如果将新能源汽车发展作为长期发展战略,必须要夯实技术基础,才能在我国新能源汽车市场,甚至是国际市场中形成竞争力,占据一席之地。

第三,我国新能源汽车是对一个高度依赖政策的市场。陈清泰认为,国家激励政策开始出现退坡是非常正确的。我国新能源汽车市场应该逐渐由政策性市场变成政策和市场双驱动的市场,向市场转向就意味着会有新的进入者,因此就要形成有效的监管机制,创造良好的产业生态。

第四是地方保护的问题,在市场规模比较小的时候,想要使有竞争力的企业脱颖而出,就必须要有一个开放的市场,而地方保护带来的结果就是有竞争力的企业得不到充分的发展,缺乏竞争力的企业也失去了参与竞争的机会,最终还是会面临被淘汰的可能,两败俱伤。陈清泰呼吁国家要采取进一步的措施,来解决市场分割的问题。

第五,要给全社会一个长期稳定的预期。因为汽车动力技术的变革是全社会的一个大变革,产业链很长,涉及到诸多部门、诸多行业、诸多产业。国家战略的实现要让整个产业链把信新能源汽车作为自己的发展战略,必要条件是有一个长期的预期。陈清泰指出,顶层设计的问题再陆续解决,未来要制定更长远的目标,给社会一个长期预期。

第六,放开细分市场,虽然目前我国电动汽车与主流的传统燃油汽车相比有很多不足,但是在某些细分市场,电动车有独特的优势,因此,可以把当前电动技术能够支撑,靠市场化运作起来的那些产品和商业模式放开,让这一部分细分市场依托市场自己走出来,这可能成为电动车发展具有中国特色的一条道路。

百人会更多课题研究成果将于1月23日召开的“中国电动汽车百人会论坛”上发布,中国汽车工业信息网也将持续跟踪报道。

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